政策助推创新链产业链两“链”相融

将出台推进科技服务业高质量发展的实施意见;建设国家技术交易服务平台和国家制造业中试平台;布局一批新的国家科技重大项目;向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施，推动独角兽企业、瞪羚企业发展……围绕加快科技创新和产业创新融合发展，多部门正酝酿新举措、加大政策支持力度，推动创新链和产业链无缝对接。

“今天要来客人，请开启迎客模式，并在半小时后打扫房间。”语音指令发出后，泛终端操作系统随即启动房间灯带，开启音箱播放音乐，扫地机器人也已预约好……在位于青岛市的国家高端智能化家用电器创新中心(下称“国创中心”)，智慧家庭的应用场景正在上演。

国创中心总经理王晔说，该中心由中国家电院、中国电器科学研究院、海尔、澳柯玛等14家科研机构和企业共同成立，主要瞄准家电芯片、泛终端操作系统、数据安全等关键领域开展技术突破，每年研发投入占比超60%。此外，面对产业智能化升级的核心需求，中心构建了覆盖智能家居、服务机器人、健康适老等产业的AI创新体系。

当下，聚焦产业发展急需，我国正统筹推进产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，着力补短板、锻长板、强基础，同时汇聚产业链上下游资源协同创新，持续完善制造业创新体系。

数据显示，截至2024年底，我国在动力电池等领域建设了30家国家制造业创新中心，在人形机器人等领域建设了3家国家地方共建制造业创新中心;突破672项行业关键共性技术，实现690项技术成果转化，向企业提供各类技术服务近6万次。

围绕今年政府工作报告提出的“推动科技创新和产业创新融合发展”，工业和信息化部相关负责人表示，将牢牢把握实现新型工业化这个关键任务，扎实推动科技创新和产业创新融合发展，让创新链和产业链无缝对接。其中，将增加高质量科技供给，深入实施制造业重点产业链高质量发展行动，布局一批新的国家科技重大项目，优化创新平台网络，推进国家高新区提质增效。

促进科技创新和产业创新深度融合，中试是连接创新链和产业链的关键节点。

在辽宁盘锦精细化工中试基地，22栋高标准中试车间坐落其中，动力车间、分析化验楼、危废仓库、消防水池等各项设施一应俱全，不仅为中试项目提供配套装置条件，还覆盖从技术源引进、工程优化到成果转化的全过程。

“企业在这里不仅可以减少基础建设投资，还能享受基地专家团队的技术服务，加快新技术、新工艺从实验室走向生产线。”辽宁精细化工产业技术发展有限公司总经理张建国介绍，在完成千吨级甲基丙酸甲酯中试、实现总投资21亿元的产业化项目落地后，基地走通了中试促进成果转化的道路。目前，已经实现产业化项目7个、正在中试和在建项目8个、储备项目11个。

让源头创新走出实验室、顺利走向产业化，一批试验验证平台和中试平台正发挥积极作用。数据显示，全国建设制造业中试平台超过2400个，已有超过15万家规上工业企业开展中试活动。

促进科技成果转化应用，更多政策利好将持续释放。工业和信息化部相关负责人表示，将出台推进科技服务业高质量发展的实施意见，建设国家技术交易服务平台和国家制造业中试平台，催生一批专业化技术转移机构。

多地也在积极布局。福建提出，到2028年，省级认定支持30个以上中试服务平台、20个以上共性技术平台，同时发挥财政资金引导作用，对省级认定的中试创新服务平台给予资金支持。在四川自贡高新区，总投资1.8亿元的川南渝西科技成果转化中试基地B区项目正加快建设，日后将为新能源、先进材料、人工智能等中试项目提供研发、检验检测等公共服务。

企业是科技创新的主体。当前，从积极落实研发费用加计扣除政策，到扩大实施“科技产业金融一体化”专项，再到推动在企业布局建设更多国家级创新平台、鼓励支持有条件的企业承担国家科技创新项目……一系列举措正不断强化企业的创新主体地位。

展望下一步，从部委到地方，更多探索正在展开。例如，国家发展改革委表示，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。山东提出，要精准支持突破关键核心技术的科技企业对接资本市场，推动科技企业到区域性股权市场“专精特新”专板挂牌融资;江苏将构建和完善创新策源体系，引导“筑峰强链”重点企业加大基础研究投入……

“我们将梯度培育创新型企业，促进专精特新中小企业发展壮大，推动独角兽企业、瞪羚企业发展，让更多企业在新领域新赛道跑出加速度。”工业和信息化部相关负责人说。(记者　郭倩)

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